全县各级领导班子新建制度876个，废止制度263个，修订制度1451个，改进作风常态化机制进一步健全。进一步发挥反腐败协调小组作用，建立案件证据相互移送和办案协作制度，实行县纪委包片负责督导办案。1至10月，全县各级纪检监察组织共受理信访举报290件，立案查处违纪违规案件78件78人。其中，大要案件25件，给予党政纪处分49人，移送司法机关6人，追缴违纪款47万余元，为国家和集体挽回经济损失342万余元。
20XX年，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，中共XX县委、XX县人民政府始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以党的群众路线教育实践活动为契机，以加强作风建设为重点，扎实推进反腐倡廉建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，为全县经济社会全面快速发展提供了坚强保障。
一、落实“两个责任”，推动形成齐抓共管工作格局
(一)勇于担当责任。坚决贯彻执行省委、市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》，领导和支持执纪监督机关依法履行职责，及时听取党风廉政建设工作汇报，协调解决重大问题;组织召开落实两个责任宣讲大会，实行“签字背书”，及时约谈发生重大违纪案件单位主要负责人，层层传导压力，强化主体、主动、主责意识。县委书记、县长带头履行好主体责任，坚持按照“四个亲自”的要求，多次主持召开县委会、县政府常务会安排部署和研究解决党风廉政建设工作和具体问题，带头作廉政承诺，讲廉政党课4堂(次)，切实加强对班子成员和下级党政主要负责人的教育和监管，管好班子、带好队伍。县委、县政府领导班子其他成员严格按照“一岗双责”的要求，着力抓好分管系统和部门的党风廉政建设和反腐败工作。全县各级党政“一把手”认真履行职责，抓好本地区本部门党风廉政建设各项工作。全县纪检监察组织转职能、转方式、转作风，积极协助党委、政府抓好责任分解落实、情况反馈、督促指导和考核检查工作，强化执纪监督问责，切实履行好监督责任。
(二)细化分解任务。县委、县政府始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓，融入全县政治、经济、文化、社会各项工作之中，同部署、同落实、同检查。召开县纪委十二届四次全会，安排部署全年工作任务，制发县委、县政府《关于20XX年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，将20XX年党风廉政建设和反腐败七大重点工作，细化分解成6个大项、57个小项，分别落实到16名县级党政领导干部和120余个牵头部门及相关协办单位，在责任分工上做到不留盲点、不留死角、不留空白。各级党组织、纪检监察组织负责人分别签订《落实党风廉政建设主体责任承诺书》和《履行党风廉政建设监督责任承诺书》，各地各部门也将任务逐级分解、责任逐级落实，形成了上下贯通、层层负责的完整链条和一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保了党风廉政建设和反腐败各项工作有力有序有效推进。
(三)严格考核问责。坚持把党风廉政建设责任制考核纳入全县年度综合目标考核，把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，进一步完善考核办法，创新考核方式，探索建立健全群众积极支持和参与的社会评价机制。今年以来，对33个乡镇(街道)和87个县直部门20XX年度落实党风廉政建设责任制情况进行了检查考核，对考核中成绩突出的8个乡镇、17个县直部门予以通报表扬，严格扣减排名靠后的12个单位综合目标分值，对1名履行主体责任不到位的乡镇党委书记进行诫勉谈话。
二、坚持“惩防并举”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作
(一)加强党的纪律建设，维护党的集中统一。一是严明党的纪律。坚持把政治纪律纳入全县党员干部教育规划，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，把学习贯彻和十八届三中、四中全会精神作为党课教育、干部培训重要内容，深入开展政治纪律教育，切实加强对政治纪律执行情况的监督检查，教育引导各级党员干部坚定政治立场，坚定理想信念，三是加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。围绕党的群众路线教育实践活动、依法治县、重大项目建设等中省市县重大决策部署落实情况定期开展督促检查，重点对食品药品、生产安全和生态环境“三大安全”领域和国土资源、交通运输、水利建设、市政建设“四大重点工程项目”等进行专项监督检查，制发督查通报8期，纠正医疗卫生、食品药品、教育、环保、交通运输、农产品等领域损害群众切身利益的突出问题92起，处理相关人员39人，责令8家企业进行整改。
(二)扎实开展正风肃纪，持之以恒纠正“四风”。一是认真贯彻落实中央“八项规定”和省市县“十项规定”。在重要节假日前发送廉政提醒短信20000余条(次)，成立7个“洪城暗哨”巡察组，重点对33个乡镇(街道)和80余个县直部门“三公”经费开支、公务用车管理使用等情况开展了明察暗访。一年来，县级班子制发文件数同比减少38%，全县性会议减少93%，“三公”经费及会议费支出较去年同期减少1495.2万元，下降36.7%，公务接待消费同比减少50%以上。二是深入开展“9+10”专项整治。在党的群众路线教育实践活动期间，结合全省9个、全市6个共性问题，形成县级“9+6+4”专项整治方案。各级各部门结合实际制定了“9+10+X”实施方案，建立整治清单和工作台账，逐个问题整改，先后开展“吃空饷”、超标办公用房、治理“中梗阻”等专项整治行动19个，扎实开展征地拆迁、强农惠农、涉法涉诉等涉及民生重点问题专项整治，清理党政领导干部在企业兼职146人，腾退超标办公用房2.8万平方米，排查行政事业单位在编不在岗、“吃空饷”101人，轮岗机关、事业单位中层(股级)干部436人，取消、暂停行政审批事项30项，“中梗阻”现象得到有效遏制。建立违反作风建设规定案件的快查快结机制，以“零容忍”态度严肃查处作风方面案件、严肃整治发生在群众身边的不正之风，1-10月共查处涉及“四风”问题案件36件，给予党政纪处分27人，移送司法4人，效能问责9人，点名道姓通报曝光32人。我县正风肃纪工作成效得到省市纪委领导肯定，工作经验多次被《四川日报》、省纪委《纪检监察信息》、“廉洁四川”网站等媒体刊载。三是健全改进作风常态化机制。扎实抓好制度的“废、改、立”工作，建立完善“三公”经费预算管理、差旅费报销、公务用车管理使用、公务接待管理实施办法等制度，切实加强“三公”经费管理;制定领导班子和领导干部差异化考评、考核办法，提升目标考核的针对性和实效性;建立新提拔干部任职双承诺制度和领导干部选拔任用工作纪实制度，加强领导干部提拔任用监督;深化联系基层工作机制，总结推广“六到村组”群众工作法，转变干部作风。全县各级领导班子新建制度876个，废止制度263个，修订制度1451个，改进作风常态化机制进一步健全。
(三)坚持零容忍惩治腐败，始终保持反腐高压态势。深入开展领导公开接访、定期接访、带案下访和重点约访活动，进一步畅通群众利益诉求渠道，集中化解办结97件信访积案。进一步发挥反腐败协调小组作用，建立案件证据相互移送和办案协作制度，实行县纪委包片负责督导办案。突出重点对象、紧盯重点领域、狠抓重点环节，坚持有案必查、有腐必惩，坚持抓大不放小，推行“一案双查”，严惩腐败行为。1至10月，全县各级纪检监察组织共受理信访举报290件，立案查处违纪违规案件78件78人。其中，大要案件25件，给予党政纪处分49人，移送司法机关6人，追缴违纪款47万余元，为国家和集体挽回经济损失342万余元。制发典型案例通报19期，有效发挥了惩处震慑作用。
(四)大力实施预防腐败战略，更加科学有效促进源头防腐。一是科学制定惩防体系建设执行方案。认真开展惩防体系建设调研，结合我县实际，新增“提高办案质量的综合机制、推行行政权力依法规范公开透明运行、推进农村基层党风廉政建设”等9项“自选动作”，形成了由4大体系、18个项目和46项具体任务组成的《XX县建立健全惩治和预防腐败体系20XXmdash;2017执行方案》，统筹推进具有XX特色的惩防体系建设。二是认真开展“积极预防、系统治理”。建立“积极预防、系统治理”工作机制，分层分类广泛收集在廉政风险排查、信访举报、网络舆情等方面发现的问题信息，深入分析、找准症结、剖析原因，进行系统化防治。1-10月，全县各级各部门已确定行政许可审批、“三公经费”管理、社会救助专项整治、村级公共服务运行费使用等治理项目40余个。坚持抓早抓小抓细，全面实施苗头性问题“三早”预警机制，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正，共约谈10人、诫勉谈话3人、任前廉政谈话106人。三是着力提升科技防腐水平。积极推进行政权力依法规范公开运行平台建设，审核行政权力运行风险点4000余条，查找监察点位(风险点位)307365个。全面建成省、市、县三级联网的行政权力运行平台和电子监察平台，实现全程监督、实时监控、预警纠错和效能评估。加强乡镇便民服务中心标准化建设，实现全县33个乡镇(街道)便民服务中心电子监察全覆盖。建立健全乡镇“三资”委托代理中心，对农村集体“三资”进行全面电子监察管控，促进农村集体资金资产资源的规范化、科学化管理。
(五)深入推进廉政文化建设，夯实拒腐防变思想防线。一是深化“廉政教育大讲堂”。建立县委会、县政府常务会会前学法制度，县委中心组集中开展廉政学习6次，组织专题大讨论8次，县纪委“送课上门”讲廉政党课15堂(次)，组织全县村(社区)党组织书记、后备干部、党务干部、纪检干部、招商引资干部等700余人进行专题廉政党课学习30余堂(次)，示范带动各级党组织专题学习4890场(次)、专题讨论850场(次)。二是扎实开展正反典型教育。在县电台开办、播出《廉政在线》广播节目26期，开展“送廉下乡middot;群众免费观影”活动，巡回展播39部廉政影片600余场(次)，观影群众5万余人;积极开展“远学焦裕禄、毕世祥，近学蒋乙嘉、郭兴玉”学习先进活动，层层推荐评选“百名XX群众工作先进典型”，充分发挥正面先进典型示范引领作用，用身边事教育引导身边人。进一步加大警示教育力度，组织观看《刹“四风”戒贪欲》《阳光下的黑幕》《苏联亡党亡国20年祭》等警示教育片500余场(次)，发放《领导干部从政道德启示录》《忏悔实录2》《损害群众利益典型案例剖析》等书籍资料10000余册。三是深入推进廉政文化“九进”。加强对子昂廉政文化、金华山道廉文化等XX特色廉政文化的挖掘、打造，在县电视台和县城主商业区3处LED显示屏播放廉政公益宣传片和廉政公益广告，通过手机微信、《今日XX》手机报等新媒体，以图文并茂的形式抓好廉政文化宣传。金华小学、子昂故里景区分别被评为全市廉政文化进学校、进景区示范点。
(六)创新反腐败体制机制，强化纪检监察干部队伍建设。认真落实“两个为主”“两个全覆盖”要求，抓实“两深”工作，深入推进纪律检查体制改革，落实“三转”要求，全面清理县纪委监察局参与的议事协调机构，仅保留14个，精简率达84.3%，促进纪委把工作重心放到教育、监督、惩处、保护等基本职能上来。认真践行纪检监察干部“六项公开承诺”，加强纪检监察干部的教育、管理和监督，对71名近年来新进的纪检监察干部集中进行培训，选派16名干部参加中省市纪委培训，对5名存在执行不力、工作失职等情况的纪检监察干部进行约谈、督促整改落实，有效防止“灯下黑”现象。
三、突出率先垂范，带头执行廉洁从政各项规定
(一)落实从严治党要求。牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念，增强管党治党的意识，落实从严治党的责任。县委、县政府领导班子及成员坚决贯彻党的理论和路线方针政策，严格遵守党的政治纪律、组织纪律，在思想上、政治上、行动上同党中央和省委、市委保持高度一致。进一步完善县委全委会、会议事规则和决策程序，对“三重一大”事项始终坚持集体研究、科学决策，自觉接受人大、政协的监督，形成了同心协力、齐抓共管、团结协作、共谋发展的良好氛围。
(二)弘扬为民务实作风。县委、县政府领导班子及成员坚持从我做起、身体力行，带头践行群众路线，严格执行中央“八项规定”和省委、市委“十项规定”。从遵守政治纪律、密切联系群众、厉行勤俭节约等五个方面入手改进作风，带头清退超标准办公用房，严格规范公务接待活动，做到开短会、讲短话，自觉抵制讲排场、比阔气、铺张浪费和奢靡之风，形成以上率下反“四风”的示范带动和强大推动力，用实际行动带动了全县党员干部作风持续好转。
(三)严守廉洁自律规定。县委、县政府领导班子及成员自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为，带头严守党纪国法“红线”。认真管好配偶、子女和身边工作人员。主动开展收送红包礼金、领导干部经商办企业等问题的自查自纠，积极主动报告个人有关事项，自觉置身于党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督之下，着力打造作风过硬的领导集体。
一年来，县委、县政府以落实“两个责任”为抓手，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，扎实有效推进党风廉政建设和反腐败各项工作，反腐倡廉建设取得了一定成效，但距离上级要求和人民群众的期盼还存在一定差距，工作还存在不足之处。在明年工作中，我们将在市委、市政府的坚强领导下，以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施、更加明显的成效，不断推进反腐倡廉建设向纵深发展。