全年共争取中央扩大内需项目152个，获中央补助1.79亿元，带动地方投资10.7亿元。实行城镇违法建设巡查网格管理，违法建设蔓延势头得到有效控制。扎实开展环境卫生专项整治，全市沿路经济带文明创建现场会在我县召开，获全市文明创建工作评比第二名，高沟镇被评为全市“文明乡镇”，泥汊镇、姚沟镇被评为全市精神文明创建“十佳镇”。开展建国60周年庆祝活动，成功举办第八届文化艺术节和县直机关第二届体育运动会。
同志们：
新年伊始，县委决定召开十二届十一次全体(扩大)会议。主要任务是，深入贯彻落实党的十七届四中全会、中央和省经济工作会议以及市委二届十六次全委会议精神，总结回顾20xx年工作，分析当前形势，研究部署今年各项工作，动员全县上下进一步解放思想，转变作风，抢抓机遇，开拓奋进，推动无为经济社会又好又快跨越式发展。刚才，大会对20xx年度先进集体和先进个人进行了表彰，高沟镇、陡沟镇华龙社区、华菱电缆集团等3个单位做了典型发言，姚沟镇、石涧镇、江淮电缆集团等9个单位进行了书面经验交流。在此，我代表县委、县政府向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!希望大家比学赶超，再创佳绩!下面，我根据县委会研究的意见，讲七个方面问题。
一、超前谋划，积极应对，确保去年“三保”工作取得新成绩
20xx年是极不平凡的一年，面对金融危机的严峻形势，面对前所未有的发展压力，全县上下深入贯彻落实科学发展观，在市委、市政府的坚强领导下，按照“立足于稳、着力于保、力争于快”的要求，坚持在认清形势中坚定信心，在应对危机中抢抓机遇，在创新思路中破解难题，在统筹协调中凝聚力量，全力以赴保增长、保民生、保稳定，全县经济社会在困难中开局、逆境中奋进，实现了平稳较快发展，取得了应对金融危机的初步胜利。全年实现地方生产总值181亿元，同比增长15.7%;规模以上工业增加值77.6亿元，增长23.8%;财政收入15.3亿元，增长15%;固定资产投资155亿元，增长37%;社会消费品零售总额55.8亿元，增长19.5%，主要经济指标均完成或超额完成了年初确定的目标，财政收入继续保持了全省第四的位次，经济社会发展综合考评继续在全市名列第一。全县有12个乡镇(开发区)财政收入突破千万元，新增3个。高沟镇财政收入突破8亿元，高沟、姚沟、无城、泥汊4个乡镇进入全市“十强乡镇”，分别列第一、第五、第八、第九位。
一是主导产业优化升级，工业经济提质增效。坚持把结构调整作为根本性措施来抓，鼓励、支持企业提高科技水平，加强自主创新，延伸产业链条，提升竞争力。针对电线电缆产业发展困难，县委、县政府出台了加快产业发展的28条政策，召开了产业发展千人大会，组织了骨干企业负责人赴外地考察，开阔企业家眼界，提振发展信心。去年，电线电缆产业实现产值185亿元，新增配套企业40家，新上高端产品生产线12条。采取一系列措施，及时引导船舶制造业调整发展方向，成功实现由建造近海船转向建造内河船为主，全年造船完工量80万载重吨，实现产值18亿元。羽毛羽绒产业由单一的羽毛加工向高档切片、羽毛球及水洗绒、羽绒制品深加工延伸，实现产值14.6亿元。在主导产业企稳回暖的带动下，工业经济持续攀升，全年规模以上工业实现总产值260亿元，增长20%;综合效益指数295%，比年初提高115个百分点;规模以上企业新增25家、达到181家，其中产值超亿元企业48家、税收超千万元企业24家，华菱集团上交税金达1.8亿元。全县三次产业比例调整为19.3：51.6：29.1。
二是项目工作强力推进，发展后劲不断增强。在项目争取上，坚持抓早、抓快、抓主动，成立专门班子，落实专项经费，加大项目申报工作力度。全年共争取中央扩大内需项目152个，获中央补助1.79亿元，带动地方投资10.7亿元。在项目建设上，坚持按照“五个一”推进模式，全力加快“三个十”重点项目建设进度，全县重点项目累计完成投资43.2亿元，占年度计划104%。特别是把华谊煤化工项目作为全县“一号工程”紧抓不放，坚持调度、协调机制，大力推进主体工程和配套设施建设，一期工程已完成投资16亿元，设备订购额22亿元;安徽盐化配套水泥项目道路、供电两大配套工程进展顺利，主体工程已完成投资1.5亿元。
三是农村经济稳步发展，人民生活显著改善。农业综合生产能力进一步提升，全年实现农业总产值68.6亿元，增长6%;农业产业化步伐加快推进，龙头企业累计实现销售收入36亿元。整合各类资金2600万元，扎实开展第三批70个新农村示范点建设，实施农村危房改造、农村土地综合整治和垃圾集中处理。累计投入1.64亿元，用于农村交通、水利等基础设施建设，共完成县乡道路改建50公里、油路大修16公里，建成“村村通”水泥路376公里;开工建设了大型排涝泵站技改、小水库除险加固等一批重点工程，启动实施了上下九连圩堤防达标工程，农村基础设施条件进一步改善。认真落实各项强农惠农政策，全年发放补贴1.88亿元，农民增收明显。全县农民人均纯收入5280元，增长10.5%。
四是城镇建设步伐加快，城乡面貌变化喜人。启动无城总体规划修编，完成城南新城设计等9个专项规划和5个乡镇近期控制性规划编制。组建5个城建重点工程指挥所，加快推进39项城建重点工程建设。特别是自去年8月份起全面启动无城城南新城开发建设，到11月底基本完成2平方公里核心区征地拆迁任务，共拆除房屋11万平方米、征用土地3000亩，为今年城市大建设奠定了基础。按照打造滨江新城的标准，重新修编二坝、高沟建设规划，二坝道路框架全面拉开，高沟城镇建设初具规模。加大小城镇建设力度，全年累计完成投入25亿元，城镇化率达42.5%。实行城镇违法建设巡查网格管理，违法建设蔓延势头得到有效控制。扎实开展环境卫生专项整治，全市沿路经济带文明创建现场会在我县召开，获全市文明创建工作评比第二名，高沟镇被评为全市“文明乡镇”，泥汊镇、姚沟镇被评为全市精神文明创建“十佳镇”。
五是改革开放继续深化，发展活力加速释放。经委、商务、供销等系统的企业改制接近尾声;农村土地流转、村级公益事业“一事一议”财政奖补改革深入推进，集体林权制度主体改革基本完成;投融资体制改革不断深入，成立了融兴中小企业担保公司，组建了2家小额贷款公司，扎实推进农村商业银行组建和徽银村镇银行筹建，不断壮大城投公司实力，投融资平台效应进一步发挥。在全省率先编制完成皖江城市带承接产业转移示范区规划，全力加快无为、高沟经济开发区和无城工业园基础设施建设，全年完成投资6.5亿元，基础设施逐步完善，配套功能明显增强。进一步完善招商思路，转变招商方式，优化设置了9个驻外招商办事处，新成立了13支产业招商小分队。全年共引进内资项目240个，到位资金81.9亿元;引进外资项目6个，到位资金4883万美元，分别增长22.7%和28.3%，在全市招商引资考评中继续位列第一名。
六是统筹发展扎实推进，社会建设取得实效。始终把改善民生作为第一追求，全年共投入4.8亿元，实施28项民生工程，其中县财政配套6068万元，在全市民生工程考评中位列第二名。开展建国60周年庆祝活动，成功举办第八届文化艺术节和县直机关第二届体育运动会。深入推进“科教兴县”战略，被评为“全国科技进步先进县”、“全省专利申请十强县”和“全省义务教育均衡发展先进县”。不断加强人口和计划生育工作，计生服务管理水平再上新台阶。严格执行环保第一审批权，超额完成了年度节能减排任务。加强国土资源管理工作，全年整理置换土地6856亩、报批土地3542亩、出让土地3562亩，有效保障了经济发展用地需求。信访、安全生产、社会治安综合治理和“双拥”工作成效显著，被省委、省政府命名为“平安县”和“双拥模范县”，获全市“火灾零死亡先进县”。开展纪念人民政协成立60周年系列活动，推进人大监督和依法治县进程。此外，党管武装、统战、工会、共青团、妇联、关心下一代、民族宗教、外事侨务、对台、档案、党史、地方志等工作取得新进展。
七是党的建设得到加强，政治生态不断优化。坚持“规定动作不走样、自选动作有创新”，有序有效开展了第二批、第三批学习实践科学发展观活动，共解决突出问题、办理惠民实事1227件。以“巢湖新发展，无为新跨越，我该怎么干”为主题，扎实开展大讨论活动，进一步激发了全县上下干事创业的激情。继续推进“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作，不断完善全委会差额推荐、会票决制，得到了中央政治局委员、中组部部长李源潮的肯定，先后两次作出批示。坚持开展“一报告两评议”工作，干部群众对县委用人满意率达91.1%。采取联合组建、挂靠组建等办法，在非公企业中建立党委、党总支、党支部227个，实现126家规模以上企业党组织全覆盖。党校建设得到加强，顺利通过中专体制升格省级评估。深入开展向沈浩同志学习活动，大力实施“素质提升”工程，对党员干部进行思想教育和技能培训，并将村干部述职评议与建立“三位一体”激励保障机制结合起来，村组织的凝聚力和战斗力不断提高。积极开展“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育活动，着力提升党性修养。严格执行中央厉行节约“八项规定”，深入开展“小金库”专项治理，全面完成各项约束指标。多次开展扩大内需政策落实情况监督检查，确保各项政策措施全面落实到位。认真贯彻党风廉政建设责任制，深入推进惩防体系建设，组织开展民主评议政风行风活动，全年纪检监察机构共立案80件，给予党政纪处分60人，有力促进了党风政风和社会风气的好转。
刚刚过去的一年，我们面临的挑战比预料的大，遇到的困难比预想的多，取得的成绩比预期的好。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县各级党组织和党员干部带领广大群众攻坚克难、扎实苦干的结果。在此，我代表县委、县政府向你们并通过你们向全县人民表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、认清形势，理清思路，推动县域经济发展新跨越
20xx年是巩固经济回升势头、为“十二五”加快发展奠定良好基础的重要一年。站在新的历史起点上，科学判断形势，不断深化对县情的认识，谋划好“十二五”发展规划，对于我们迎接新挑战，明确新思路，推出新举措，努力促进经济社会发展新跨越具有十分重要的意义。
展望今年和今后一个时期，我们面临许多有利条件和机遇。从宏观环境看，世界经济已进入“后危机时代”，虽然国际金融危机的影响仍然存在，但经济复苏和全球化发展步伐将继续加快。我国经济已全面企稳回升，出口拉动作用和扩大内需政策效应正在逐步放大。国家经济发展向好的基本面没有改变。从国家政策看，中央经济工作会议明确指出，今年宏观经济政策将“总体稳定、稳中有调”，宏观政策环境不会出现大的变化。同时，国家促进中部崛起、加强“三农”工作、加快城镇建设、鼓励自主创新和结构调整、加大民生投入、继续促进消费等政策导向，与我县发展的现实需要契合度较高，必将为经济发展注入持续动力。从发展基础看，经过多年的艰苦努力，我县基础设施、产业体系、各项规划和政策环境不断完善，积蓄了较大的发展能量，积累了应对经济调整变化的宝贵经验，为大建设、大发展、快发展奠定了坚实基础。同时，随着近年来不断加大建设投入，我县区位、资源、岸线等潜在优势转化为现实发展优势的趋势日益凸显，对外影响力不断提升，为扩大对外开放、承接产业转移、提升产业层次创造了良好条件。从发展机遇看，皖江城市带承接产业转移示范区建设已全面启动，这是安徽省第一个进入国家层面的战略规划，是我省新的发展引擎。为保障规划顺利实施，示范区将在投资、财税、金融、土地、对外开放等多方面得到中央和省、市政府的政策支持。更为重要的是，《规划》明确指出，利用皖江北岸深水岸线资源优势，重点在巢湖市无为、和县沿江一带规划建设承接产业转移集中区。这是无为发展史上千载难逢的重大历史机遇。同时，省委、省政府决定实施合肥经济圈发展战略，这也必将为我县跨越发展带来更多的机遇。
但是，我们也要清醒地看到，当前国际金融危机余波未尽，经济运行尚未完全复苏。综观形势，不确定因素仍然较多。世界经济复苏的基础仍比较脆弱，国家经济企稳回升的基础还不牢固，经济发展的不确定因素依然存在，保持经济平稳较快发展的任务仍然很重。剖析自身，面临问题依然不少。尽管近几年来我县经济社会发展取得了巨大成就，但发展只是初步的、低水平的，经济总量不大、人均水平较低仍然是基本县情，历史发展不足、现实发展不快仍然是主要矛盾，经济结构单一、发展不平衡仍然是突出问题，一些党员干部思想不够解放、工作作风不够实仍然是根本差距。环顾周边，竞争压力日益加大。从全市来看，20xx年我县规模以上工业增加值、财政收入增幅分别居第三、第四位;全市75个乡镇中，处于发展倒数第一、第三、第四位的均属我县乡镇。从全省来看，据初步掌握，我县地方生产总值已由第一降到第三，财政收入虽然保持了第四的位次，但第一的凤台已经达到21.96亿元，差距越来越大，比第五位的宁国也仅多1000多万元;规模以上工业增加值、财政收入增幅分别居第50、第55位，在21个一类县中列倒数第五、第四位。我们面临着“标兵越跑越远、追兵越逼越近”的巨大压力，如果再不增强忧患意识、危机意识，正视差距，奋起直追，我们就会无缘科学发展先进县，就会在新一轮竞争中落伍掉队。
综合以上分析，今年和今后一个时期全县的总体发展思路是：紧紧围绕市委、市政府“四大建设”发展战略和“六个翻番”奋斗目标，按照跨越发展的要求，牢牢咬定“一个目标”，加快推进“两大战略”，努力缩小“三个差距”。咬定“一个目标”。就是要奋力推进全县经济社会又好又快跨越式发展，力争早日实现“总量全省争第一，综合中部争十强”。推进“两大战略”。一是加快推进“32211”发展战略，即打造国家级煤基多联产精细化工循环经济示范基地、全国最大的特种电缆产业基地、全国内河最大的沿江船舶制造基地，建设二坝、高沟“两座滨江新城”和“两个省级经济开发区”，建设连接皖江两岸、服务皖中的“一个区域物流中心”，提升无城“一座中心城市”功能。二是加快推进沿江开发开放战略，即抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设机遇，充分发挥岸线资源和特色产业优势，打好“沿江牌”，坚定不移强化招商引资，承接产业转移，发展沿江经济，打造滨江城镇群。缩小“三个差距”。一是推进城乡统筹发展，努力缩小城乡发展差距。二是按照“乡镇发展要快于全县，西乡发展要快于东乡”的思路，加快推动薄弱乡镇发展，努力缩小东西乡发展差距。三是加快城镇化和社会事业建设步伐，努力缩小与工业化的发展差距。
根据以上思路，今年全县工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央、省经济工作会议精神，按照市委提出的“在加速发展中调整结构，在抢抓机遇中争先进位”的要求，深入实践科学发展观，把保持经济社会又好又快发展作为首要任务，着力抓好承接转移和改革开放，着力抓好产业优化升级和发展方式转变，着力加快城乡统筹和一批事关长远发展的重大基础设施建设，着力推进以改善民生为重点的社会建设，着力加强和改进党的建设，努力保持全县经济社会发展的良好势头，为促进“十二五”更高水平、更好质量、更快速度的发展奠定坚实基础。
县十五届人大四次会议审议通过的今年发展目标为：全县生产总值增长14%，财政收入增长16%，规模以上工业增加值增长25%，固定资产投资增长30%以上，社会消费品零售总额增长20%，城镇居民人均可支配收入增长12%，城镇登记失业率控制在4%以内，万元生产总值能耗下降5.4%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别控制在6696吨和2519吨以内，人口自然增长率控制在6‰以内。在实际工作中，我们要能快则快，能超则超，好中求快，更好更快。
实现上述目标任务，我们有基础、有条件，更有信心、有能力。我们一定要倍加珍惜来之不易的发展态势，倍加珍惜来之不易的历史机遇，始终保持清醒、静心、实干、奋进，善于从变化的形势中捕捉和把握机遇，在复杂的局面中发现和创造有利条件，切实增强加快发展的使命感、责任感和紧迫感，努力开创无为科学发展、跨越发展的新局面。
三、突出重点，强力推进，努力实现科学发展新突破
在新形势下加快县域经济发展步伐，既要做到统筹兼顾，更要把握发展重点，勇于突破，只有这样，才能有的放矢、事半功倍。今年，全县经济发展要牢牢抓住以下三个重点：
(一)保持“三驾马车”共同发力，协调拉动经济增长。实现经济平稳较快发展，必须在投资、消费、出口三个方面下功夫。一要把加大投资放在首位。准确把握国家政策导向和资金投向，积极争取沿山大道、永安河治理、现代农业产业园、滨江新城污水处理等一批打基础、利长远的重大项目列入国家投资项目库。以省“861”项目为重点，加快推进重大项目建设，重点实施“221”工业项目推进计划，新开工建设宏海电缆等20个新上重大项目，加快安徽盐化工无为配套等20个在建重大项目建设进度，确保益海嘉里三期等10个续建重大项目建成投产。继续举全县之力加快推进华谊一期工程建设，力争完成投资20亿元以上。同时，结合编制“十二五”规划，着眼大局，谋划储备一批大项目、好项目，力争全年省“861”项目达到70个，完成固定资产投资205亿元，继续保持投资对经济增长的强劲拉动。二要把扩大消费当作重点。适应群众生活多样性、个性化的需要，努力搞活城乡消费市场，积极引导消费结构升级。加快实施全县商业网点规划，大力开展社区商业“双进工程”和示范创建活动，推进城区大型商场、超市和各类特色市场建设，不断优化消费环境。深入实施“家电下乡”、“新网工程”和“万村千乡市场工程”等活动，继续保持房地产市场健康发展，力争全年销售家电下乡产品4万台，新开工商品房70万平方米。三要把拓展外贸做出成效。大力实施出口多元化战略，支持企业加强国际认证，开拓国际市场，重点扩大羽毛羽绒、电线电缆、纺织服装等产品的出口规模;鼓励扩大先进技术装备和资源性商品进口，力争全年实现进出口总额增长25%以上。
(二)推动经济结构调整升级，构建现代产业体系。“今天不抓产业升级，明天就被淘汰出局”。实现经济又好又快发展，根本在于优化经济结构，持续增强产业竞争力。一要改造提升传统特色产业。按照“一个产业、一个规划、一个政策、一个班子”的“四个一”推进机制，加快产业升级步伐，走提升式发展之路，促进特色产业发展上规模、上水平。电线电缆产业上，认真落实已出台的政策，研究出台扶持电线电缆骨干企业做大做强的新办法，积极鼓励、支持企业上“高、新、特”电缆项目和产品生产线，进一步做专、做精、做新特种电缆。电线电缆企业要坚持在市场营销上“两条腿走路”，在市场开拓上瞄准“两个市场”，不断提高企业产品的市场占有率和竞争力;要放眼长远，切实改变“滚雪球”式的发展方式，积极筹划企业上市和发行债券，实现跨越式发展，力争全年电线电缆产业产值突破220亿元。船舶制造产业上，进一步加快升级步伐，强化“两配套、一提升”，控制造船岸线占用，推进工厂化造船，力争造船完工量100万载重吨，实现产值30亿元。羽毛羽绒产业上，进一步发挥龙头企业的带动作用，提高深加工水平，促进产业集聚发展，力争实现产值20亿元。纺织服装产业上，借鉴外地成功经验，研究出台扶持纺织服装产业的政策措施，加快产业和园区规划的编制，突出大企业大项目的支撑和引领作用，力争新引进1-2家龙头企业，新增生产能力10万绽。二要大力培育战略性新兴产业。鼓励、支持华谊安徽公司走精细化工、高端发展、深度开发、综合利用的路子，全力加快项目一期工程建设，同时努力引进一批大的关联项目入驻，发展新型化工业。按照“立足现有、无中生有”的思路，充分利用岸线资源、产业基础等优势，重点发展港口运输、汽车零部件、新材料、节能环保等产业，抢占新一轮经济发展的制高点。三要加快发展现代服务业。提升文化产业，大力实施“文化带动战略”，研究出台促进产业发展的专项政策;进一步整合文化资源，加快推进县图书馆、电缆展示(检测)中心和米公祠文化旅游等重点项目建设，着力打造无为文化品牌。做强旅游产业，实施旅游业发展提升计划，突出乡村旅游、生态旅游和红色旅游，开展城市形象和旅游产品的整体营销，主动融入全市、全省大旅游格局;加快景区景点建设和深度开发，大力推进宾馆、酒店等服务设施建设，不断提升旅游服务质量和水平。做大物流产业，紧紧围绕打造现代化区域性物流中心，加快编制好物流产业发展总体规划和综合性、专业性物流园区规划，力争引进和培育1-2家物流龙头企业，确保物流园区建设取得实质性进展。
(三)加大统筹力度，推进城乡协调发展。认真贯彻落实今年中央1号文件精神，把城乡统筹作为一条主线贯穿经济发展始终。积极做好“三农”工作。围绕农业六大产业，进一步调整产业结构，着力提升产业化水平，促进我县由农业大县向农业强县跨越。坚持提升优质粮棉、扩大高效“两菜”、做强特色水产、发展生态畜牧，不断提高综合生产能力，力争全年农业总产值增长6%。大力推进农业产业化“6862”提升行动，力争产业化龙头企业实现销售收入超40亿元。举办棉花产业发展论坛，筹办“长江特色水产美食节”，不断扩大影响力。加强农村基础设施建设，加快实施县乡道路改建、“村村通”和永安河治理、上下九连圩堤防达标及新一轮农村电网改造升级工程。结合农村沼气、安全饮用水、垃圾集中处理等工程的实施，不断巩固新农村建设成果，确保实现23个乡镇集镇和172个自然村垃圾集中处理，力争再建成一批示范村庄。强力推进城镇大建设。围绕“加快建设城南新城、尽快完善西北城区、逐步改造老城区域”的目标，大手笔、大气魄做好城市总体规划修编和城南新城、老城改造区域控制性规划及政务区等修建性详细规划的编制;实施“1060”城建攻坚计划，即建设道路、景观、安置房等10大类60个城建重点工程;按照“打造精品、争创一流”的要求，集中力量推进城南新城3平方公里开发，全力加快新中医院、新汽车站、新一中等已定工程的推进速度，力争完成投资20亿元以上，努力争创省第二届“文明县城”。围绕做大、做强滨江新城的目标，进一步创新举措，加快高沟城市基础设施和二坝政务新区、安置房、供水工程建设，努力在滨江新城建设上取得突破，构建无城、二坝、高沟发展“金三角”，打造无为滨江城镇群。围绕做优、做美小城镇的目标，鼓励和引导乡镇发展特色产业，加快集镇开发进度，推动产业向园区集聚、人口向镇区集中，努力建设宜居宜业、各具特色的新型城镇。大力开展乡镇“文明创建提高年”活动，不断提升乡镇文明程度，着力改善城乡人居环境。力争全县城建完成投入40亿元以上，新增建成区8平方公里。
四、抢抓机遇，主动作为，全力争创承接转移新优势
牢牢抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设这一千载难逢的机遇，举全县之力，集全县之智，把示范集中区建设作为今年工作的重中之重牢牢抓在手上，大干快上，决战决胜，确保开好头、起好步、见实效。
一要迅速启动推进。当前主要是做到“五个一”：一是成立一个机构。县委、县政府将于近期成立高规格的示范集中区建设领导机构，组织专门力量集中办公，实行统一领导、统一规划、统一协调。二是制订一个方案。研究出台加快示范集中区建设的专门意见，进一步明确示范集中区建设的发展目标、工作重点和推进举措。三是编制一套规划。依据国家和省市示范区建设规划，认真做好规划对接工作，同时抓紧编制我县示范集中区总体规划、起步区详细规划和示范集中区空间利用、产业发展、城市建设、交通发展、港口建设等专项规划，形成支撑示范集中区建设的规划体系。四是召开一次动员大会。进一步统一干部思想，集中大家智慧，动员全县力量，形成浓厚氛围，加快启动各项工作。五是推介一批招商项目。积极作出安排，于近期组织赴外招商推介，重点宣传示范集中区建设的优势，争取引进一批大项目、好项目，提高示范集中区的影响力和吸引力。
二要强攻载体建设。坚持先行先试，创新投资模式，加大基础投入，完善配套功能，尽快落实一批有牵动性的重大产业转移项目落地，努力构筑产业和城市集聚发展的新平台。无为经济开发区要以华谊煤化工项目为支撑，全力加快配套道路二期、防洪排涝、安置房三期工程建设，快速推进新水厂、污水处理厂、物流服务和商业网点等园区配套服务设施建设，力争全年完成投资10亿元。高沟经济开发区要抓紧完善总体规划，重点推进路网体系、污水处理厂等新建和续建工程建设，力争全年完成投资5亿元，为新一轮发展打下基础。无城工业园区要继续加大投入力度，着力加快羽毛羽绒特色产业园和高新技术产业园规划建设步伐，推动产业集聚发展。石涧、十里、襄安等重点乡镇工业集中区要进一步拉开建设框架，膨胀园区规模，努力吸引更多的项目入驻园区，力争全年新增工业集中区面积3.5平方公里，实现产值60亿元。同时，要大力支持京福高铁开工建设，争取北沿江高速、芜湖长江二桥、庐铜铁路等重点交通设施启动建设，进一步完善集中区的立体交通网络体系。此外，要解放思想，大胆实践，认真借鉴先进理念和成功做法，积极探索实行“飞地”和共建等利益分享模式，努力吸引江浙沪等沿海发达地区和沿江南岸城市政府、园区、战略投资者及中央、省直属企业合作建设集中区。
三要主动承接转移。全县上下要以更多精力、更大力度、更实举措，全面掀起招商引资新攻势。进一步走出去、请进来，突出示范集中区建设，抢抓沿海发达地区产业加快转移的机遇，组织开展高频率、地毯式的招商推介活动，吸引更多投资者，集聚更多优质企业，实现更大发展。进一步健全招商引资高位推进机制，由县四大班子成员每人联系一个县直招商小分队和一个办事处，乡镇要确定一名负责人带队常年驻外招商，努力形成领导带头、部门联动、强力推进的招商氛围。进一步提高招商项目质量，把招商引资与调整经济结构、转变发展方式结合起来，围绕龙头企业和产业配套，盯住产业链选商选资、选优选强，着力引进一批科技含量和附加值高、能够有效拉长产业链的大项目、好项目。进一步完善招商引资调度考核机制，严格落实目标责任制，切实加大奖励力度，确保全年实际利用内、外资达到110亿元和5600万美元，分别增长34%和15%。
五、创新破难，锐意改革，着力激发加快发展新动力
改革创新是经济社会发展的不竭动力。越是面临新机遇、新挑战，越要坚持通过改革创新破解发展难题，增强发展活力，提升发展水平。
加快企业改革创新。做好国有工商企业改革扫尾工作，妥善解决历史遗留问题，同时积极准备并尽快启动粮食流通企业改革。继续落实鼓励企业科技创新的奖励政策，积极支持企业组建技术研发中心，加大创新型人才的培养和引进力度，加快培育一批具有自主知识产权的高新技术企业。鼓励、支持民营企业进行管理创新，进一步建立和完善现代企业制度，不断提高企业管理水平。积极引导优势企业和行业龙头企业兼并重组、整合联合，提升企业发展内涵和整体竞争力。大力推进企业上市工作，积极帮助企业解决上市过程中遇到的实际问题，力争1家企业进入上市辅导期。
加快农村改革创新。继续深化农村综合配套改革和集体林权制度配套改革，不断完善为民服务全程代理制，加快推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点改革。大力推进农村土地集中整治，认真抓好土地复垦和整理置换，力争全年整治和复垦土地1万亩以上。深入推进扩权强镇试点改革，支持4个试点镇率先发展。进一步优化乡镇考核体系，激发薄弱乡镇的发展动力，同时加大支持和倾斜力度，推动全县各乡镇协调共进、整体发展。不断创新村级集体经济管理体制、运行机制和发展模式，增强村级组织自我造血功能，壮大村级集体经济。
加快行政改革创新。按照上级部署，认真组织实施政府机构改革，确保完成改革任务。进一步深化行政审批制度改革，积极推行“全程代理”和“首席代表”制，大力推进审批项目进“中心”工作。不断深化投融资体制、工程招投标和政府采购制度改革，加强监督管理，塑造良好形象。依照有关规定，认真开展调研，积极推进企业化管理事业单位改革，力争尽快破题。
加快金融改革创新。进一步推动金融市场体系建设，争取更多股份制银行入驻我县发展，扩大担保公司数量，力争引进1家县外金融分支机构，筹建2家小额贷款公司，新组建县保险行业协会和担保行业协会，确保农村商业银行、徽银村镇银行今年上半年正式挂牌运营，为促进经济发展提供良好的金融服务和支撑。
六、关注民计，改善民生，不断开创和谐发展新局面
百姓安居乐业，社会和谐稳定，是广大人民群众的共同愿望，也是各级党委、政府义不容辞的责任。我们一定要牢记执政为民的宗旨，始终把群众最关注、最直接、最现实的民生问题摆在首位，全心全意为群众谋利益，切实维护社会和谐稳定。
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